Có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, nghị quyết không chỉ kế thừa những thành tựu của ngành du lịch trong thời gian qua mà còn mở ra khung chính sách đồng bộ, tạo nền tảng pháp lý và nguồn lực đủ mạnh để thu hút đầu tư, nâng cao chất lượng dịch vụ và làm mới hệ sinh thái sản phẩm du lịch của địa phương.
Một trong những điểm nhấn nổi bật của chính sách lần này là sự đầu tư bài bản cho nguồn nhân lực du lịch. Ninh Bình xác định chất lượng con người chính là yếu tố quyết định hình ảnh điểm đến, mức độ hài lòng của du khách và năng lực cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập sâu rộng.
Theo đó, ngân sách Nhà nước hỗ trợ tới 90% kinh phí tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng chuyên môn và ngoại ngữ cho các đơn vị hoạt động du lịch. Đối với lao động là người địa phương tham gia các khóa đào tạo nghề du lịch từ 3 tháng trở lên, mức hỗ trợ trực tiếp đạt 5 triệu đồng/người/khóa. Chính sách này góp phần giúp người dân tự tin tham gia vào chuỗi dịch vụ du lịch, nâng cao thu nhập và gắn bó lâu dài với ngành.
Song song với đào tạo nhân lực, các làng nghề truyền thống gắn với du lịch cũng được chú trọng thông qua việc hỗ trợ 90% chi phí đào tạo thiết kế, cải tiến mẫu mã sản phẩm. Qua đó, những sản phẩm thủ công, quà tặng lưu niệm mang dấu ấn địa phương được nâng tầm cả về thẩm mỹ lẫn giá trị thương mại.
Nghị quyết 44 dành nguồn lực đáng kể để phát triển du lịch cộng đồng, coi đây là hướng đi quan trọng nhằm lan tỏa lợi ích kinh tế du lịch tới khu vực nông thôn và người dân bản địa.
Cụ thể, các mô hình homestay xây dựng mới với quy mô phục vụ từ 10 khách trở lên được hỗ trợ 100 triệu đồng/công trình; các cơ sở hiện có khi nâng cấp, cải tạo được hỗ trợ tối đa 50 triệu đồng. Chính sách này không chỉ khuyến khích người dân làm du lịch mà còn góp phần bảo tồn không gian văn hóa bản địa, tạo sinh kế ổn định và phát triển kinh tế nông thôn theo hướng bền vững.
Đặc biệt, tỉnh dành sự ưu tiên rõ nét cho các sản phẩm du lịch mới, sáng tạo và khác biệt. Những dự án mang đậm bản sắc văn hóa địa phương, có ứng dụng công nghệ hiện đại sẽ được hỗ trợ 20% chi phí đầu tư, với mức tối đa lên tới 200 triệu đồng cho mỗi sản phẩm. Đây là động lực quan trọng để hình thành các trải nghiệm du lịch độc đáo, nâng cao sức hấp dẫn của Ninh Bình trong mắt du khách trong nước và quốc tế.
Bên cạnh phát triển sản phẩm và nguồn nhân lực, Ninh Bình cũng chú trọng công tác quảng bá, xúc tiến du lịch. Các doanh nghiệp, tổ chức tham gia hội chợ, triển lãm, sự kiện xúc tiến trong và ngoài nước được hỗ trợ 50% tổng chi phí thực tế.
Đáng chú ý, các hoạt động xúc tiến tại thị trường ngoài châu Á có thể được hỗ trợ lên tới 100 triệu đồng mỗi lần tham gia. Điều này cho thấy định hướng rõ ràng của tỉnh trong việc mở rộng thị trường khách quốc tế, từng bước đưa thương hiệu du lịch Cố đô vươn xa hơn trên thị trường toàn cầu.
Với hệ thống chính sách cụ thể, có trọng tâm và hướng tới hiệu quả dài hạn, Nghị quyết số 44/2025/NQ-HĐND được kỳ vọng sẽ tạo động lực mới cho ngành du lịch Ninh Bình trong giai đoạn 2025–2030. Quan trọng hơn, nghị quyết đặt nền móng cho sự đồng hành giữa chính quyền, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư, cùng chung tay xây dựng Ninh Bình trở thành điểm đến thân thiện, chuyên nghiệp, giàu bản sắc và phát triển bền vững.
